维度 | 官方立场 | 具体规定 | 风险提示 | 执法案例 |
---|---|---|---|---|
法律属性 | 不承认“货币”地位 | 2013年五部委《关于防范比特币风险的通知》明确:虚拟币属于“虚拟商品”,不具有与法定货币等同的法律地位。 | 任何自称“数字货币”“加密人民币”均涉嫌虚假宣传。 | 2021年11月,北京朝阳法院在“比特币委托理财纠纷案”判决中再次重申:相关交易不受法律保护。 |
交易场所 | 禁止境内集中交易 | 2017年七部委公告要求:境内不得设立虚拟币交易所,不得提供法币与代币兑换。 | 境外平台面向中国用户提供服务同样被认定为非法经营。 | 2021年9月,央行通报:火币、币安等境外平台被屏蔽,APP下架。 |
挖矿活动 | 属于淘汰类产业 | 2021年9月发改委将“虚拟币挖矿”列入《产业结构调整指导目录》淘汰类。 | 继续挖矿面临断电、罚款、没收设备。 | 2022年1月,四川甘孜某水电站因给矿场供电被处罚款500万元。 |
支付结算 | 禁止使用人民币通道 | 2021年6月央行约谈多家银行、支付宝:不得为虚拟币交易提供开户、转账、清算。 | 银行卡收到涉币资金会被冻结,并可能列入惩戒名单。 | 2022年3月,招商银行公开披露:全年冻结涉币账户1.2万个。 |
刑事边界 | 可构成非法经营、诈骗、传销 | 《刑法》第225条:未经批准非法经营证券、期货、支付结算业务,可处五年以上徒刑。 | 发行“空气币”“模式币”常同时触犯集资诈骗、组织领导传销罪。 | 2023年5月,江苏盐城法院宣判“PlusToken”案,主犯因组织、领导传销活动罪获刑十一年。 |
个人持有 | 目前未明文禁止 | 个人在自担风险前提下可持有,但不得用于支付、融资、公开招揽买卖。 | 一旦涉及链上黑钱,同样会被公安扣押。 | 2023年7月,广州荔湾公安冻结某用户冷钱包地址,涉案USDT 380万枚。 |
税收问题 | 无配套征税细则 | 因不承认合法财产属性,税务总局尚未出台虚拟币转让所得个税指引。 | 未来若政策转向,可能补征差额所得税并加收滞纳金。 | 暂无公开案例。 |
境外合规 | 需遵守当地法律 | 美国FinCEN、新加坡MAS、欧盟MiCA均要求注册牌照并履行KYC/AML。 | 中国护照持有者仍可能被境外平台拒绝开户。 | 2023年8月,币安宣布停止为新加坡个人用户提供部分服务。 |
官方信息源 | 政策原文可查询 | 中国人民银行 www.pbc.gov.cn 、国家发展改革委 www.ndrc.gov.cn 、最高人民法院 www.court.gov.cn 公告栏目。 | 所有“官方授权”“央行发行”宣传均属诈骗。 | 央行2023年10月发布《虚拟币交易炒作风险提示》重申“零容忍”。 |
虚拟币在中国合法吗?
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